太公把“通末业”作为富民强国的根本保障之一。“末”即指工商业，这里特指商业。太公一方面重视了自然资源的开发，发展桑蚕丝织，发展鱼盐捕捞，积累了大批的商品资源。另一方面，重商业贸易，必使齐国货物遍利天下，发展与各国的通商贸易，以实现财蓄货殖、富民强国的目标。在一个不长的时间里，使一个“地薄人稀”的荒僻之地变成“世为强国”的大齐。
太公封齐治齐，正欲大展鸿图之时，接到西周讣告：武王驾崩。太公看罢，十分震惊。刚灭殷二年，天下未稳，世子姬诵年仅10岁，难以临朝执政，若不及时定王权、安天下，新生的政权将吉凶难料。此时可谓西周的存亡之际，事关重大，不容迟缓，太公当即赴京奔丧。至周廷先见了留朝辅政的周公，二人对王权有所安排后，又与诸重臣商议立王与治丧事宜。大家议定，立世子诵为王，即成王。在其年幼不能摄政期间，暂由周公摄政，待成王年长后还政于王。成王即位，诏告天下，改元更始。夏六月，安葬武王遗体于毕地(今陕西省咸阳市北)，大事既定，太公匆匆返齐。
太公返齐不久，就有消息传来，说管叔、蔡叔、霍叔散布流言蜚语说：“周公将不利于成王。”也就是说周公摄政实为夺权，将来还政于成王，不过是一句空话。这流言影响极广，使朝野人心浮动。周公于是对太公、召公说：“我之所以不避嫌疑代行王政，是恐怕天下叛周，没有脸告慰先王在天之灵，所以才辅佐成王。”《齐太公世家》中也记载当“管蔡作乱，淮夷畔周”之时，成王曾命太公“五侯九伯，实得征之”。太公深知，管、蔡、霍三人为武王胞弟，因是王室中最可靠的人，才让他们监视殷纣王子武庚，故称“三监”，他们若对周公疑心并妄动为 乱，诸侯有人乘势而起，后果将不堪设想。太公接周公书信，知道事情严重，一面表示支持周公，一面部署力量，以备不测。
成王元年，“三监”果然与殷纣王子武庚内外勾结叛周，由于武庚的乘势而入，这场西周王室内部的权力之争，在性质上变成了殷商遗民复仇、旧朝复辟的叛乱了。特别是乱发京畿，外邦诸侯有人响应，形势就更加严